Гражданин обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующими пунктов 7 и 14 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников (утв. приказом Минпросвещения от 4 апреля 2025 г. N 269) как запрещающих снижать учебную нагрузку без согласия педагога в случаях, когда ранее она была увеличена педагогу и установлена сверх одной ставки за счёт часов временно замещаемой им вакантной педагогической должности.
Поводом для обращения стал отказ в приеме его на работу в сельскую школу, где в штатном расписании предусмотрено 23 ставки учителя, а в действительности работает 14 педагогов, между которыми распределена учебная нагрузка.
Он посчитал, что действующие правила не позволяют без согласия этих педагогов уменьшить нагрузку, ранее увеличенную сверх одной ставки за счет часов по вакантным должностям. По его логике, из-за этого часы нельзя освободить для нового работника.
ВС с такой трактовкой не согласился и разделил основную и временную нагрузку. - Основную нагрузку ежегодно устанавливают на начало учебного года, закрепляют ЛНА и оговаривают в трудовом договоре. Изменить ее можно только по письменному соглашению сторон. Именно к основной нагрузке применяются общие правила, на которые ссылался заявитель.
- Часы по вакантной должности можно временно передать уже работающему педагогу до приема постоянного работника. Это оформляют дополнительным соглашением, где указывают срок, содержание работы, объем нагрузки и оплату. Такие часы в основную учебную нагрузку не входят. Временно распределить их можно как в течение текущего учебного года, так и при определении нагрузки на следующий.
- Когда постоянный педагог приступает к работе, временная нагрузка прекращается без предварительного уведомления. То, что прекращение временного замещения вакансии не названо в общем перечне оснований для снижения нагрузки, ничего не меняет. Этот перечень относится к основной нагрузке, а временные часы изначально ограничены сроком или условием.
(Решение Верховного Суда РФ от 24 июня 2026 г. № АКПИ26-220)
*** ВС не оценивал законность конкретного отказа заявителю в приеме на работу - суд разбирал, как соотносятся общие гарантии сохранения основной учебной нагрузки и специальные правила о временных часах по вакантной должности. (Решение Верховного Суда РФ от 24 июня 2026 г. № АКПИ26-220)